反垄断重拳未落 零部件企业受罚只是序曲
汽车反垄断首笔天价 罚单8月20日落地：发改委针对日本住友等八家零部件企业价格垄断行为依法处罚8.3196亿元，对日本精工等四家轴承企业价格垄断行为依法处罚4.0344亿元，合计罚款12.354亿元。其中日立和不二越主动配合调查，被免除处罚。该罚单也是中国《反垄断法》实施6年以来，开出的最大一张罚单。
主动配合调查者免罚
发改委称，经查实，2000年1月至2010年2月，日立、电装、爱三、三菱电机、三叶、矢崎、古河、住友等八家日本汽车零部件生产企业为减少竞争，以最有利的价格得到汽车制造商的零部件订单，在日本频繁进行双边或多边会谈，互相协商价格，多次达成订单报价协议并予实施。价格协商涉及中国市场并获得订单的产品包括起动机、交流发电机、节气阀体、线束等13种。经价格协商的零部件用于本田、丰田、日产、铃木、福特等品牌的20多种车型。截至2013年底，当事人经价格协商后获得的与中国市场相关的多数订单仍在供货。
同期，2000年至2011年6月，不二越、精工、捷太格特、NTN等四家轴承生产企业在日本组织召开亚洲研究会，在上海组织召开出口市场会议，讨论亚洲地区及中国市场的轴承涨价方针、涨价时机和幅度，交流涨价实施情况。当事人在中国境内销售轴承时，依据亚洲研究会、出口市场会共同协商的价格或互相交换的涨价信息，实施了涨价行为。
对于汽车零部件价格垄断案，国家发改委决定，对第一家主动报告达成垄断协议有关情况并提供重要证据的日立免除处罚；对第二家主动报告达成垄断协议有关情况的电装，处上一年度销售额4%的罚款1.5056亿元；对只协商过一种产品的矢崎、古河和住友，处上一年销售额6%的罚款，分别为2.4108亿元、3456万元和2.904亿元；对协商过两种以上产品的爱三、三菱电机和三叶，处上一年销售额8%的罚款，分别为2976万元、4488万元和4072万元。
对轴承价格垄断案，国家发改委决定，对第一家主动报告达成垄断协议有关情况并提供证据的不二越，免除处罚；对第二家主动报告有关情况并提交涉及中国市场所有证据和销售数据的精工，处上一年销售额4%的罚款1.7492亿元；对2006年9月退出亚洲研究会但继续参加中国出口市场会议的NTN，按6% 的标准罚款1.1916亿元；对提议专门针对中国市场召开出口市场会议的捷太格特，处上一年销售额8%的罚款1.0936亿元。
国家发改委要求，涉案企业立即根据中国法律对销售*策和行为进行整改，对公司全体人员进行反垄断培训。
值得注意的是，本次处罚并非日本零部件企业首次遭遇反垄断调查。日系零部件企业因涉嫌操控零部件价格，在美国、欧洲都遭到过反垄断调查。今年2月、3月、5月，日本精工分别在加拿大、欧盟、新加坡和澳大利亚因垄断轴承市场操控价格而受到处罚。
价格下调挑战自主品牌
为了应对发改委反垄断开出的首笔大额罚单，相关日系企业纷纷宣布降价。8月20日，同一天，雷克萨斯宣布将于9月1日起下调雷克萨斯部分零部件价格。本次调价共涉及约15000件零部件，平均降幅达26%。其中，降幅最大的散热器总成下调35%、发动机总成、自动变速箱总成下调30%、空气囊总成下调25%。在此之前，广汽本田、广汽丰田已经宣布了零部件价格下调计划。
